一体协同,浦口“改”出执法新活力
在解决一个个具体问题中
行政执法难,是个老话题。多头执法、多层执法、执法力量分散等问题,在基层不同程度存在。
在改革中,区综合行政执法第二大队办公室负责人章明炎最大的感受是,通过整合执法队伍,提高了发现问题的能力,充分利用法治手段高效解决社会治理突出问题。“过去‘无人管’的事项、‘三不管’的区域、‘管不好’的问题逐步转变为‘看得见’‘管得着’‘管得好’。”
↑浦口区综合行政执法局。
改变源于机制体制的优化调整。2022年2月18日,浦口区综合行政执法局挂牌运行,初步构建“一个部门管执法、一支队伍管执法、一套制度管执法”的“111”改革模式,在区级层面形成“2+5+5”综合行政执法新格局。告别单打独斗,形成团队配合,让执法有了新格局。
↑区综合行政执法局执法大队开展检查。
改革的创新举措不断落地生根,“综合查一次”制度迅速获得企业和群众的认可。区综合行政执法第二大队一中队负责人张燕见证了改革前后的变化。“以前检查在建工地,各部门有不同的执法事项和范围,检查次数较多。改革后,我们与建设、水务等部门联合开展检查,减少对企业生产经营的干扰。”
↑区综合行政执法局联合区建设局、区水务局在建筑工地进行检查。
改革不断推进,将多次“专科检查”归并为一次“综合体检”,切实为企业减掉负担,也为更多人提供了便利。
“改革前,很多农民朋友在农业生产方面遇到问题,需要分别与多部门、多条口联系。现在改革后,直接联系我们执法大队,我们根据类别内部处理,分派给各个中队跟进。”区农业综合行政执法大队三中队副中队长翟睿宇对工作流程的改变很欣慰,“这样可以让农民朋友少跑腿,有更多的精力投入到农业生产当中嘛。”
↑区农业综合行政执法大队现场处理农民农业生产问题。
手段多了、底气足了。改革以来,浦口区综合行政执法局集中行使4015项行政处罚权、182项行政强制权。派驻执法队员下沉街道,推行“1+X”“吹哨报到制”管理。目前,简单易发事件4小时处置率达90%以上,部分执法事项实现了地域、领域覆盖的“零突破”。
↑区综合行政执法指挥中心。
浦口区永宁街道综合行政执法局一中队队长吴波感触最深的是,综合行政执法有效整合了基层管理、服务、执法资源。“之前渣土管控工作一直是我们工作的难点和痛点,现在我们与派出所、交警中队成立渣土管控联合执法工作组,开展渣土联合管控等一系列执法行动,重拳整治渣土运输、随意偷倒等行为,目前查处涉证涉牌、违规偷倒建筑垃圾、车轮带泥上路等违法车辆近百辆,综合执法效能持续释放。”
↑区渣土管控联合执法工作组对违规运输行为进行严查严管。
多部门参与、一体化推进、全域性覆盖
浦口区综合行政执法体制改革
让基层执法更高效
为民服务更贴心